昨日は、一般質問をしました。相模原市議会は、最初1問めを登壇して、一括質問し、その後は、質問席から一問一答式でできるので、その方法で初挑戦しました。

質問内容は、１、地域で暮らし続けることをサポートできる行政につい　て、（１）誰もが受けられる地域密着型サービスを求めて（小規模多機能型居宅介護支援事業）　（２）地域包括支援センター機能の充実について　（３）　区役所等の機能と権限の充実強化　　２、麻溝台・新磯野地区整備推進事業について

以上でした。

１の（１）は、生活保護の人がお泊りをしたい場合、宿泊費の2000円とか2500円という自己負担分を負担することが苦しいため、利用したくても利用しにく実態があることをとりあげたものです。

市長は、「制度の不備」として、「機会あるごとに国に言っていく」と。市としての独自の検討には全く言及しません。

（２）は、地域包括支援センターのサテライト化を地域に沿って求めたものです。他の小規模な通所・訪問介護事業者や、小規模多機能など、地域によっては、地域包括の社会福祉法人以上に、24時間在宅を支えてる人たちがいます。地域をつくるために、役割を担ってもらって連携を強化してほしいーという質問でしたが、包括のケア会議などで検討できるか相談していくーということでした。

相模原市は一度も高齢者の地域ごとの悉皆調査をやったことがないため、来年、小規模事業所が振り分けられて、地域密着型に移行し、生活援助サービスの質が担保されなくなる前に、悉皆調査を検討してほしい、という質問には、コストや人員などあるため、難しいところもあるが今後必要あるかどうかも相談していく。

（３）区役所機能等の充実強化ー公園の維持管理機能を、街づくりセンターに移管していくことを、自治会など市民が具体的に要望していったら真摯に受け止めるかー。これは、自治会などから具体的に声があれば、市民に聞きながら検討していく。という感じでした。

２、麻溝台・新磯野地域整備推進事業は、市施行の区画整理事業です。ここに、70億円、7年間の包括一括委託方式による事業展開を導入しようということで、市は9月議会に議案を出すとしています。まだ建設部会で話されただけで、資料も十分でていないのですが、東日本大震災の被災地で仙台や福島でとられた手法です。

この方式をなぜ当てはめるのか、に対して、費用を安くするためー職員が少なくてすむーとか、1年ごとに事業契約をしなくて済む、などと言います。しかし、担当職員も変わっていくだろうと思われますし、ゼネコンを市が監督して主導していくことなどできるのでしょうか。新国立競技場のように、いうがままに持ち出しが増えていくことにならないのか？という懸念もあります。

まちづくり事業部長は、包括一括委託で費用全体が抑えられ、国庫補助も少なくなる可能性があると答弁していました。ただこれもよくわからない話です。

127億円の全体事業費は変わらない、増えることはない、と繰り返し、答弁していましたが、そこが本当にどうなるか注視です。

事業としての区画整理全体が10年は確実にかかるところです。でも10年後は市内高齢化が特に75歳以上で一気に進み、今の1，7倍です。小田急線沿線でも、緑区のほうでも、一人暮らしの高齢世帯や空き家も増えていく中で、ここの一角には外から人が入ってきて、にぎわうーそういう偏在が街のあり方として進むのでしょうか。

いま地域で高齢化を迎える人たちのこれからを支える責任が自治体としてあることを忘れてもらっては困ります。

今日の最終日は、意見書を採択して議会を閉会。意見書は、3会派で、安保法制の慎重審議を求める意見書を採択。1人の差ですが、自公に勝っているので、初めてできたわけです。いろいろありましたが。

明日は基地対策特別委員会です。

炭疽菌の説明をネットから引いたものです。

キャンプ座間に、2005年（10年前です）当時、生きたままの炭疽菌が米軍によって送られたということが、昨日の13日、米軍から外務省へ、そして神奈川県を通じて相模原市へ通知されたというのです。

「（米）国防省の訓練及び技能試験のプログラムの一環として、2005年に、不活性と思われる炭疽菌のサンプルがキャンプ座間にも送られていた。同サンプルは、ユタ州に所在する米陸軍施設であるダグウエイ試験場から送付された。現在行われている国防省による調査の結果、同試験場から、米国内外の施設に送付されたサンプルのいくつかは、低レベルの生きた炭疽菌を含んでいたことが、断定された。」

「キャンプ座間に送付されたサンプルに生きた炭疽菌が含まれていたか否かは、同サンプルが2009年に廃棄されていることから、断定することはできない」　「20015年に行われたキャンプ座間研究所の在庫検査により、技能試験用のサンプルは残っていないことが確認された。」

ということですが、わからないことだらけです。

その１、キャンプ座間に生物兵器などを研究する場所があるのですね？―これは市の職員も知らなかった、と言います。実際にあるのなら、はっきりさせるべきです。場合によっては、相模原市と座間市などの防災計画には、キャンプ座間のこの種の研究所による万が一のことも想定しなければならないはずです。

その２、2005年の送付先にキャンプ座間があったことが、なぜ今の在庫検査までわからなかったのか？または、本当にわからなかったのか？

その3、2009年に廃棄されたーというのがキャンプ座間の在庫分もならば、その時点ではなぜ報告されていないのか？この「廃棄」と、今回の在庫検査の関係が全く不明。

その４、なぜ13日の土曜日の朝に通知されたのか？いつ在庫検査が行われたのか？

その５、米国防省の「訓練および技能試験プログラム」とはどんな中身なのか？この中に想定される生物兵器の種類、化学物質の種類などを明らかにさせるべきです。等々、ひっかかりどころ満載です。今朝の新聞で一部でていますが、相模原市長も抗議や説明を求める旨の発言されています。ぜひこのあたりを詳細に問いただして報告してほしいです。

写真は表題とは関係ありません。ごめんなさい。先日の藻谷こうすけさんのシンポジウムで使われたパワーポイント資料の一部です。森林資源をどう使えるか、域内でモノやお金を循環させるためには、、という話で使われたと思います。

表題の研修で今日は午後ずっと役所詰めでしたが、それ以前の市役所での資料集めなど本当にあわただしい毎日が続きます。まあ新参者の議員としてはやむを得ないのでしょう。

6月議会も29日からですが、今回初の一般質問もできる予定です。そのための材料もアタフタと集めることもしないといけません。それにしても今日の研修でおかれた冊子、ざっと50センチ高さで3つの山がある感じです。相模原市が作っている、「環境基本計画」「総合計画」「都市計画マスタープラン」「高齢者保健福祉計画」‥等もろもろの冊子類が数十冊です。すべて目を通している人がどれくらいいるのでしょうか。

でもって各課の仕事と分担が政令市になって、より細かく細分化されてしまった感じがします。そこからさらに計画や報告書が増えていってるように見えます。これは市の責任だけでなく、国の官庁の仕事も細分化複雑化が進んできていることがあると見えます。

「官」の領域が国レベルで拡大しているのですから当然と言えますが。その中にはいろんな財団や公益法人、そこからさらに半官半民のようなコンサルとか、膨大になっています。

細分化され責任の所在がますますわかりにくくなっているのに、マイナンバー法制にみられる、市民の個人情報は、ますます集約されようとしていることには、いささかの疑問が残ります。

今国会でも審議されていますが、市議会に6月議会で出る議案は、すでに成立したマイナンバー法を、国や税務署などが、3つの要件＝税・社会保障・災害対策＝で自治体に情報提供を求めたら、個人に同意を得ずにその分は提供することになるーということなどの関連議案で、個人情報保護条例の改定案です。３つの目的以外では、使ってはならない、と罰則規定も法にはありますが。

2011年の番号法制を税と社会保障の視点で作ろうとしたときに、本来は富裕層の所得を把握し、課税を強化するためのものにしていきたいが、当面は年金や医療、雇用保険など、給付を受けることを補足しきるために整備する法、と、当時の政府の下でまとめられています。そしてできた今のマイナンバー法です。

市民に一番身近なところで情報提供をするのは、市役所とか町村役場になります。そこがどう運用し、インターネットを使えない人も含めて、市民の情報を守るのか、、。国会でさらに改定審議がされている今、改定を見据えて法律をどう市民が認識し、ちゃんと自身を守っていくのか、自治体に運用の責任をどのように考えてもらうようにできるか、課題です。

今日から明日までが臨時議会本会議。22日にはもう次の６月議会のための議会運営委員会があります。結構タイトな日程なのは選挙の年だからでしょうか。

先日参加した杜のホールでのシンポジウムです。

今日の本会議は議長や各委員会のメンバーをオーソライズする場です。私は今年は、常任委員会が民生委員会で、福祉・医療・保育などの関係委員会です。特別委員会が、基地対策です。早速基地対策の委員長に、オスプレイの事故について、詳細な情報提供と原因究明などの報告を求めるようお話しました。

今日は横浜の臨港パークでの集会でした。
思ったより人が集まっていました。日経新聞の世論調査で、”改憲しない派”が、改憲派を上回った、という記事もあり、やはり、常軌を逸した首相の言動に対する危機感が国民的に拡がっていると思いました。

沖縄の高里鈴代さんも発言されていて、お会いすることもできたのは嬉しかったです。沖縄の人々を踏みつけにすることも、福島の人々を無理やり帰還させることも、同じ根っこの今の政権。

でも6年ぶりに、横浜の若い友人にも会えて、子育てしながら仕事も頑張ってて、ママ友さんたちといろんな話しをする場を作ってるーと。行って良かったです。

脱原発の全国署名＝「さようなら原発」一千万署名　市民の会呼びかけ＝を街頭で行いました。
今日は北風が冷たくてとても寒い１日でしたが、この時間は、まだあまり風が強くなく足をとめてくださる方もそこそこいて署名も
前より集まった感じです。８４５万筆を超えているそうですが、１０００万を早く達成させたいものです。

「これが復興かー」という特集が、雑誌「世界」でも組まれていました。私たちから復興税をとるようにもなって、これまで２0兆円を超えるお金を
かけてきた復興の中身の中心は、やっぱり大規模公共事業。防潮堤や道路に橋、それがすべて不要とは言いませんが、４年たっても仮設住宅で
暮らす人、高齢者が多いのにこんな状態を続けさせたまま、と思うと怒りを覚えます。人が減っていく中で、なぜ今その「人」に目を向けないのか
ーです。

忘れられない４年前の今日。地震の揺れは横浜にいてもとても怖かったです。あの日も今日ほどではないけど寒かったことも覚えがあります。

街頭での署名運動は、いろんな意見を聴くことができますが、今日も話してくれる人が何人かいらっしゃいました。
「六ヶ所に持ち込まれている核のゴミを関東で電気を使ってるみんなにもっと伝えてほしい」「政党が今はこういうこと（脱原発の署名運動など）を
やらないから、あなたなんかもっとやるべきだよ」などなど。もっとも！と思うことも多いです。
毎日今も出ている放射性廃棄物。１ｋgあたり８０００ベクレルを超える廃棄物もすでに、１２の都県で１５万トン以上になっていると言います。
これもまだ持っていく場所もありません。原発事故にはまだこれから、政治が真剣に向き合っていかなければなりません。

駅頭の風景はまだ冬の格好で配布していますが、それでも少しづつ暖かくなっていると感じます。

一昨日、地域で川崎の事件について、同年代のお子さんをお持ちの保護者の方から、「なぜこんな事件が起きてしまうのでしょうね。」と投げかけられました。「地域で防げないのでしょうか」とも。

今配布しているカラーのパンフレットでも書いていますが、「不安と暴力の連鎖を広げるような政治」がまかり通っていることが根っこにあると思いますし、今回の選挙のテーマはこの事と深くつながっていると思います。

前回のブログにも書きましたが、３・１１から丸４年を迎える今回の選挙です。この４年間の政治が問われていますし、この４年間の政治が３．１１にどう向き合ってきたか、が問題なのです。

新聞の調査ですが、福島の７割以上の人が原発事故に対する政府の対応に満足していない、とのこと。当たり前に思います。福島に向き合うどころか、なかったことのようにフタをしようとする政治姿勢です。６号線の開通も常磐道の開通も、避難地域の指定解除もです。原発や放射能の怖さをはっきり口にできない環境を作ってしまっていることが何よりの現れです。

そんな政治＝国や県の政治の姿が、不安を駆りたて、不信を増大させる結果をつくっていくのです。原発の事故に真摯に向き合い、避難する人をちゃんと希望を叶えて永住先をつくり、子供を安心して外で遊ばせられるようにすること。農作物や加工食品も、放射能検査をして、その数字もきちんと公開することで、不安と不信を取り除く努力をしていく姿勢を積み重ねていってはじめて安心と信頼を取戻すことができるのです。

まずは、政治が都合の悪いことも含めて困難な事実に向き合い情報を共有すること。そして現場の人に向き合い、困難を取り除くために、お金や人や、あらゆる手立てを講じていくことだと思います。

国も地方も、人に向き合い寄り添って、人を生かすための努力をしていくことを求めていきます。

気づいたらもう３月も３日です。このところ時間が瞬く間に過ぎていきます。駅頭での朝宣伝も少し寒さが和らいで来た気がします。でもまだ寒いですし、体力が要りますが。

もうすぐ３，１１から４年です。震災と原発事故のちょうど１か月後が選挙でした。

３．１１の直後から、すべての原発の停止とエネルギー政策の転換を求める署名運動をしながら選挙をやっていましたが、あの時期は被災した方や避難してこられた方、いろんな声と相談を受けました。相模線がなかなか復旧せず、何度か県を通してＪＲ東日本に要請したり、「計画停電」での不安や焦燥感から、あちこちで疑心暗鬼も広がっていきました。

選挙どころではない、という声を受けながらの選挙でした。　今も地震があちこちで起きていますし、火山の活動も活発になっています。大きな地震や災害が起きたとき、正確な情報がないところで不安に駆りたてられる人が自分以外の何か、だれか、に頼ろうとするのは自然のことかもしれません。そこに今のアベさんのような人が何か言えばこれを利用したいとする流れが作られていくのかもしれません。「自粛」と「強制」も親戚のような言葉みたいですし。

国会でのアベさんの答弁聞いてるとなぜこの人を国会議員にして、なぜこの人を総理大臣にしてるのか、と外国人の目線でみると恥ずかしい気持ちとともに耐えられない思いにもなります。でもそうしたい人たちがいるのでしょう。アベさんが総理でいてくれることが都合よい人たちがいるのだろうと。政治の劣化を望む人たちがいるのだろうとも。

ですが、先日、奈良本先生も言われました。国会周辺への個人による脱原発の行動が３年以上続いているーこんなことは過去になかったのです、と。一人ひとりがあきらめない限り、未来は変えられるーと思ってリベンジです。

今朝も寒かったですね。

でもだいぶ日の出が早くなりました。今日は朝日が当たる場所だったので、上半身は暖かく感じましたが、足のつま先が使い捨てカイロが入っていても、ジンジン冷えていました。

いつも使い捨てカイロを両足の他に、4枚貼ってます。それでも冷えますねー。

明日もガンバリマス。

15日の日曜日、奈良本 英佑 先生をお招きし、講座カフェを開催しました。「日本の中東外交と『イスラーム国』」というテーマでした。

事務所なので、人数も限定されますが、その距離感だから出来るコアーなデイスカッションもできてとても盛り上がりました。間にコーヒータイムを挟んで、時間もちょっとオーバーしましたが、あまり気にせずできるのも良いです。

日本外交の、対米自立から対米追随への変質が、中東問題とかなり密接なことがわかりやすく説明されました。

時期も期間も限られますが、3月はじめまでに何回かやってみたいと思います。

寒さも未だ続くこの時期、ウイルス性胃腸炎も増えます。私もそんな感じが何日か続きました。お腹の風邪のようなものでしょうが、インフルエンザや風邪とともに気をつけましょう。